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2017年四川省電力承裝(修、試)企業(yè)工作會(huì)議
作者:admin 發(fā)布日期:2017/4/1 21:42:55

2017317日,四川省電力承裝(修、試)工作會(huì)議,在成都桃園酒店召開。本次大會(huì)參會(huì)企業(yè)共計(jì)613家,其中一級(jí)企業(yè)20家、二級(jí)企業(yè)84家、三級(jí)企業(yè)96家、四級(jí)企業(yè)345家、五級(jí)企業(yè)68家,遍布全省21個(gè)市州。

 

會(huì)議主要內(nèi)容:

一、 四川能源監(jiān)管辦公室安全監(jiān)管處處長(zhǎng)鄭剛部署“電力建設(shè)工程安全年”工作

1)、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)家能源局、省委省政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求,堅(jiān)持以人為本、生命至上理念,強(qiáng)化預(yù)防治本,全面落實(shí)電力建設(shè)工程參建各單位(指建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控施工安全風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),全力確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2)活動(dòng)進(jìn)度安排

1、動(dòng)員部署階段(20173月);2、活動(dòng)實(shí)施階段(20173月至11月);3、總結(jié)提高階段(201712月)

3)、活動(dòng)內(nèi)容

1、做好電力建設(shè)工程安全工作策劃

2、進(jìn)一步清理參建各單位安全責(zé)任

3、深入開展安全教育培訓(xùn)工作

加強(qiáng)特種作業(yè)(操作)人員培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書方可上崗作業(yè);強(qiáng)化電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn);扎實(shí)開展其他從業(yè)人員安全培訓(xùn):班(組、隊(duì))長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考試;施工企業(yè)應(yīng)開展好安全警示教育活動(dòng)。

4、開展電力建設(shè)工程打非治違專項(xiàng)行動(dòng):如未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以及非法用工、無證上崗;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章作業(yè);勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合等。

施工單位重點(diǎn)整治內(nèi)容:未取得電力設(shè)施承裝(修、試)許可證,超越許可范圍從事電力設(shè)施承裝(修、試)業(yè)務(wù),電力設(shè)施承裝(修、試)許可證過期。涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓承裝(修、試)電力設(shè)施許可證;轉(zhuǎn)包、違法分包,專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位不具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,未編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施,未報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意,未定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理,對(duì)施工可能造成損害和影響的構(gòu)筑物、地下管線等未采取專項(xiàng)防護(hù)措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆等危險(xiǎn)區(qū)域和部位未采取防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格,未持證上崗,新入場(chǎng)人員未按規(guī)定經(jīng)過三級(jí)安全教育。

二、 四川能源監(jiān)管辦高曉楠副巡視員作承裝(修、試)資質(zhì)工作報(bào)告

(1) 回歸2016年工作

1、 簡(jiǎn)政放權(quán)、降低準(zhǔn)入門檻

一是業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化,將一至三級(jí)承裝類許可證申請(qǐng)條件中要求的業(yè)績(jī)認(rèn)定年限由最近3年內(nèi),調(diào)整為最近6年內(nèi);二是對(duì)人員配置進(jìn)行優(yōu)化:調(diào)整了建造師人員的數(shù)量,取消了申請(qǐng)條件中對(duì)預(yù)算員和安裝工長(zhǎng)的要求;三是對(duì)許可延續(xù)申請(qǐng)條件進(jìn)行細(xì)化,取消提供技術(shù)檔案管理制度,工程業(yè)績(jī)證明、主要機(jī)具設(shè)備和機(jī)具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書4大類申請(qǐng)材料。

2、 放管結(jié)合,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

3、 優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境

(2) 存在問題和面臨形式

部分企業(yè)重證書不重政策,2016年續(xù)期的企業(yè)多半是被動(dòng)續(xù)期,對(duì)政策了解甚少;業(yè)績(jī)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我省影響大:依據(jù)國(guó)能資質(zhì)【2016352號(hào)文件的最新通知,申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可所要求的工程業(yè)績(jī)中,“以勞務(wù)分包形式參與的”將不作為有效業(yè)績(jī)予以認(rèn)定。

32017年工作安排

1、深化放管服改革,提升許可服務(wù)水平

2、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

3、積極推進(jìn)信用體系建設(shè)工作

4、認(rèn)真開展許可制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)管

三、四川能源監(jiān)管辦馬軍杰專員講話

1、用新思維把握新形勢(shì):供需形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)

2、用新手段抓住新機(jī)遇:政府放管帶來的機(jī)遇、電改帶來的機(jī)遇、企業(yè)自身改革帶來的機(jī)遇

3、用心態(tài)去迎接挑戰(zhàn):安全和企業(yè)的轉(zhuǎn)向


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